Protokollsanteckning
Som avsiktsförklaringen lyfter strävar kommunen efter att ”stärka sin roll som en attraktiv, hållbar och innovativ kommun i framkant av den gröna omställningen.” Denna strävan ställer Miljöpartiet bakom. Just därför motsätter vi oss avsiktsförklaringen och dess intentioner.
Vi lever i en värld som präglas av snabba förändringar, osäkerhet och sammanflätade system där gamla lösningar inte alltid är de som passar bäst för nuvarande och framtida problem. Forskning, näringsliv och myndigheter är överens om att lösningen ligger i att bygga resiliens snarare än enbart robusthet – system som kan anpassa sig, lära och återhämta sig när förutsättningarna förändras.
Det talar också för decentralisering, där makt, resurser och beslutsförmåga sprids för att minska sårbarhet och öka handlingskraft i en oförutsägbar värld. En av de stora lärdomarna från Ukrainakriget är hur viktigt det är med ett anpassningsbart och decentraliserat energisystem för att upprätthålla samhällsfunktioner. Det visade också vikten av att inte vara beroende av omvärlden för sin energiproduktion.
Kommunen har ingått en viljeinriktning tillsammans med Uniper som är markägare till marken kring det gamla kärnkraftverket i Barsebäck. Unipers vilja är att skapa ett innovativt kluster för energiforskning; ”Barsebäck Clean Energy Park är en vision för ett integrerat energisystem där produktion och industriella processer kombineras. Ett attraktivt, modernt och mångfacetterat campus för forskning och entreprenörskap inom energiintensiva och innovativa näringar, där kraftslagen interagerar istället för konkurrerar. En hub för utveckling av framtidens lösningar inom energi och industri, och utrymme att både utveckla och praktiskt testa processer i nära samverkan med varandra.” Det är precis denna typ av initiativ som stärker resiliensen, flexibiliteten och handlingsutrymmet i en osäker omvärld.
Genom avsiktsförklaringen som styret fått igenom slår man undan fötterna för de visioner som finns för området kring Barsebäck. Miljöpartiet de gröna i Kävlinge reserverar sig därför mot beslutet om samarbete med Nordic Nuclear Energy AB med följande motiveringar:
1) Avsiktsförklaringens syfte är otydligt, men intentionen är tydlig: att få Uniper att ändra sin vision av Clean Energy Park till att handla om gammal beprövad storskalig teknik som är beroende av bränsle från omvärlden. Detta istället för innovativa lösningar inom flexibel och resilient energiproduktion som syftar till att skapa synergier och minska beroendet av bränslen från omvärlden.
2) Översiktsplanen anger att; ”Kävlinge kommun vill på sikt möjliggöra en omvandling av området för utveckling och tillgängliggörande av kusten. Under kommande planperiod vill kommunen få till en samverkan med berörda myndigheter, markägare och andra aktörer avseende områdets strategiska utveckling. Inom ramen för samverkan och det strategiska utvecklingsarbetet krävs ett grundligt utredningsarbete för att utröna vad som kan lokaliseras på området i samexistens med riksintresse för distribution och eventuellt produktion. Kommunen vill skapa förutsättningar för en ändrad markanvändning som tillgängliggör kustområdet och närheten till havet. Utöver fokus på en stark innovationsmiljö för fossilfria energilösningar, så ser Kävlinge kommun gärna ett bostadsbyggande på området i linje med visionen om Barsebäck sjöstad och som en del av innovationsmiljön.”
Avsiktsförklaringens intentioner går emot möjligheterna att utveckla kustområdet, bostadsbyggandet och motarbetar de innovativa aktörer som redan finns etablerade på marken. Avsiktsförklaringen görs dessutom innan det grundliga utredningsarbete som översiktsplanen beskriver.
3) Kävlinge kommun äger inte rådighet över etableringen av energislag på den tomt som samarbetsprojektet avser varför det ensidiga samarbetet kring endast ett energislag och en reaktortyp blir en partsinlaga, med uppenbar risk för jäv i samverkan med statliga enheter, där kommunen förlorar sin rätt till påverkan.
4) Kävlinge kommun saknar såväl ekonomisk som teknisk kunskap om hur olika energislag och reaktortyper kan tänkas påverka den kommunala verksamheten, ekonomin och säkerheten. Därför bör en samverkan föregås av utredning som framställer vilka kompetenser som krävs för att säkerställa en objektiv och kvalitetssäker handläggning.
5) Denna samverkan förutsätter att resurser tas från kommunens verksamheter, resurser som inte är budgeterade i Kelp. Det är inte heller avsatt några resurser för projektet/samverkansavtalet. Utan allokerade resurser blir kommunens åtagande irrelevant.
6) En samverkan/utredning av det här slaget med ett konsultföretag bör genomgå upphandling enligt LOU.
7) Nordic Nuclear Energy AB är ett nystartat företag med lite information om. Den information som går att läsa sig till indikerar att det är ett konsultbolag som främst bedriver opinionsbildande verksamhet. Detta är också något som framgår i avsiktförklaringens syfte; att gemensamt påverka markägaren. Denna typ av opinionsbildning är något de politiska partierna snarare än kommunen bör bedriva.
8) Då avsiktsförklaringen är av principiell karaktär och går emot översiktsplanen bör den hanteras i Kommunfullmäktige.
Det är känt att Miljöpartiet inte tycker att Kärnkraft är rätt val, men detta handlar inte om det. Det finns också flera olika kärnkraftstyper som inte finns med i sammanhanget. Den tekniska utvecklingen på alla energislag är snabb, liksom kostnadsutvecklingen. Att ingå ett avtal för endast ett energislag och en reaktortyp låser in kommunen i något där man tappar förmågan att ställa om i det fall det kommer fram nya och bättre lösningar.
Kävlinge 2026-01-21
Anders Sjöholm
Ersättare kommunstyrelsen