Punkterade glädjekalkyler försvårade Väsbybudget
När det nya styret i Väsby skulle ta fram en ny budget fick vi börja med att rätta till glädjekalkylerna i alliansens sista budget. Det har allvarligt försvårat läget, men resultatet blir ändå bra efter de försämrade förutsättningarna.
Miljöpartiet och övriga partier som nu format den nya majoriteten i Upplands Väsby gick till val på en ökad satsning på välfärden, främst skolan. För att finansiera detta föreslogs höjd kommunalskatt, som nu preciserats till 32 öre. För detta fick vi tillsammans majoritet i valet.
Även alliansen påstod att de satsade på välfärden, bland annat 50 miljoner kronor mer till skolan än 2014, i den budget för 2015 man drev igenom i juni kort före valet. (Huvuddelen av "satsningarna" var dock kompensation för ökade volymer, priser och löner). Man påstod också att detta kunde genomföras utan höjd skatt.
Vad som inte stod klart då var att alliansens junibudget i själva verket byggde på glädjekalkyler, som nu visat sig inte hålla. Löftena om ökade satsningar utan skattehöjningar vilade på lösan sand i främst två avseenden.
1. Skatteinkomstprognoserna byggde på att invånarantalet i kommunen skulle öka med 850 under 2014. Nu visar det sig att ökningen troligen bara blir ca 500. Det gör att skatteinkomsterna för 2015 (som bygger på invånarantalet året innan) blir ca 23 miljoner kronor lägre än i alliansens sista budget. Huvudorsaken till detta är att det i denna budget optimistiskt räknats med att den förtätning av boendet (genomsnittligt antal boende per lägenhet i kommunen) som pågått de senaste åren skulle fortsätta i oförändrad takt, se den röda linjen för 2014 i kurvan ovan. Detta visar sig nu vara ett överoptimistiskt antagande. Som kurvan visar har perioder med utglesning och förtätning i bostadsbeståndet regelbundet avlöst varandra och det finns ingen garanti för att en pågående trend fortsätter. Det visar sig nu också att kurvan 2014 åter planat ut och kanske börjat vända nedåt?
2. Kostnaderna för Social- och äldrenämnden visade sig i alliansens sista budget vara kraftigt underbudgeterade, det gäller bland annat kostnaderna för stöd och service till funktionshindrade. I den nya majoritetens budget har detta rättats till med ett tillskott på 18 miljoner kronor för att få en mer realistisk budget.
Den nya majoriteten fick alltså börja sitt budgetarbete i brant uppförsbacke. De 29 miljoner kronor som skattehöjningen ger kunde inte användas till ytterligare satsningar på främst skolan som vi hoppats utan har nästan helt fått användas till att täcka underskott i alliansens glädjebudget. Trots detta och med hjälp av bland annat lägre räntekostnader och inflation kommer ändå 2015 att innebära ökade reala satsningar på bland annat skolan jämfört med 2014 men inte i den omfattning som vi hoppats. Glädjande är också att ökade satsningar kunnat göras i investeringsbudgeten, bland annat då tidigare upptagna investeringar i Väsby sjöstad inte blir av.
I den debatt kring budgeten som redan har påbörjats har också uppmärksammats att den nya majoritetens budgetförslag för skolan är ca 5 miljoner kronor lägre än i alliansens junibudget. Den främsta anledningen till det, förutom vad som ovan sagts, är att den nya majoriteten inte har med en post på 8 miljoner i ökade statsbidrag som alliansen räknade in i juni. Detta är mer av teknisk natur, riksdagen har ännu inte tagit den nya statsbudgeten och det har inte preciserats i vilka former statsbidragen till skolan kommer att betalas ut. Men pengarna lär komma och kommer då att förstärka den nya skolbudgeten så att den sammanlagt blir några miljoner högre än alliansens sista budget.
– Det ska nu bli intressant att se hur alliansen svarar på den nya budgeten, säger Lennart Olsen, Miljöpartiets ordförande. Man lär bli tvungen att acceptera den lägre befolkningsprognosen och skatteintäkterna med 23 miljoner kronor. Om man är ansvarsfull måste man nog också acceptera den mer realistiska budgeten för Social- och äldrenämnden. Hur ställer man sig då till skattehöjningen som ger 29 miljoner mer i inkomster, som man inte ville veta av före valet? Om man fortsatt vill säga nej, lär alliansen bli tvungen att spara in dessa medel någonstans och då är det mycket svårt att se hur det ska kunna göras på ett ansvarsfullt sätt utan att det också drabbar skolan med faktiska nedskärningar? Svaret bör vi ha inom ett par veckor.
